2022年，我国进入“十四五“规划的第二年，也是各地区推动高水平发展的重要时期。全世界疫情及国际环境复杂多变，国内经济改革发展中的各种矛盾与问题凸显，导致一些地方在经济社会持续健康发展中存现诸多的短板、缺陷与严峻的挑战，亟需尽快研究并逐步解决。归纳来说，至少有九大痛点与主要的挑战。
2021年到2022年1-2月份，国家和地方财政收入增幅整体下降，不少城市财政入不敷出，少数城市、地方政府出现了财政性工资发放等保障不足，社保、民生等基础性开支刚性增加，财政来源与规模增加受到极大挑战。
解决方案：规范执政理念，提高各地区主要领导的“管家“思维，量力而行、尽力而为，以创新驱动代替投资来动，以精细管理代替粗放管理，以效益导向与目标导向代替决策的随意性、官僚化、碎片化，深化地方政府决策与管理改革，严控政府一般性消费开支，探索并启动政府与事业单位等机构合并及裁减，通过提升工作效率，精简人员和流程，压缩人均财政开支，减少内耗与低效工作，减少过多的会议与不产生效益的内部成本，降低财政开支，减少人员费用，为财政开支减负。
2021年，全国新增地方政府专项债券3.65万亿元，新增减税降费约1.1万亿元。一些西部、东北等省份、地区的政府债务率偏高，有些甚至达到200%-300%，已经接近或达到债务警戒的风险点。由于经济稳步的增长受限，新产业培育需要时间，新的财政收入难以快速增加，国家严控房地产过度投资，卖地收入受到一定的政策遏制，显著减少了地方财政收入。一些地方财政债务率过高，PPP、银行贷款等融资模式不能再用，部分债务到期后偿还困难，间接影响了工资性支出与民生保障项目实施，导致了部分政府工程款的拖欠乃至赖账风险，相应影响了政府信用的构建，不利于营商环境建设。
解决方案：优化财政借款结构，加大新财源培育，提升公司盈利能力，严控基础建设类非紧迫的项目投资，加大非投资性项目可行性评估，强化地方债务与投资比例管理，提高地方投资的直接或间接回报，减少政府过度借债，杜绝新官不理旧账的现象发生。
2021年我国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入27864亿元，R&D经费与国内生产总值（GDP）之比达到2.44%，接近经济合作与发展组织（OECD）国家疫情前2.47%的平均水平。2020年美国科技进步对经济增长的贡献率达到80%，而我国科技进步对经济增长的贡献率仅为60％，远低于美国总体水平。从统计数据看，我国多数地区科技投资比例偏低，与欧美国家比较，缺少竞争力，核心关键基础性技术的研发能力与成果应用水平总体不高，区域性战略科技力量不强，专利及知识产权保护力度有待提高，鼓励创新的政策与激励政策有待强化。
解决方案：尊重科技与人才，加大地方财政的科技投入，强化科技研发激励与实体经济的科研税收减免，积极引进科技团队与科研实验室，强化知识产权保护与科技人才的专项奖励，给予科技团队必要的科技经费、住房、职称、职位等特殊待遇。弘扬科技光荣的氛围，积极引进发达国家科技成果、人才等并实现成果转化与产业化。
受到全球经济疲软、政治军事波动以及出口壁垒、碳中和政策增强等影响，传统产业发展进入阵痛调整期，一批中小微企业关门，房地产、培训、制造类企业纯收入降低甚至破产，导致了可投资项目选择困难，市场投资信心不足，投资热情降温，投资拉动与产业培育的筹资难度加大，有资金无项目以及投资过度集中于国有企业、资源型、互联网公司，传统产业融资难融资贵、中小微企业融资难门槛高的现状没有大的改变。
解决方案：加大重点项目的融资与政府财政支持，深化金融体制改革，强化科学技术研发与科技金融创新，强化市场环境建设，加大中小微企业的科技扶持，增强投资者信心，同时，政府加大科技行业的孵化与上市支持，稳妥引进海外资金与成果，进行新兴起的产业的孵化，打造一批科技型城市、科技型园区与创新型企业。
当前出现了乡村资本与人力倒流城市，一些乡镇的中小学、高中，以及养老机构关闭、搬迁到县城等的逆乡村振兴现象，不少乡村学校关门，严重影响了城乡公共服务均等化的建设目标，农村资金、人力过度集中到城市，使得乡村振兴的资金、人才、劳动力等短缺，386199部队现象严重存在，乡村人均可支配收入增长乏力，城乡收入比例没有显著改善。
解决方案：增强乡村振兴观念、统筹城乡公共服务均等化，切实把乡村公共服务建设纳入目标考核，全方面提高乡镇中旬学、养老、托幼、就业等基础保障，积极倡导农村农民光荣，并提供必要的财政与金融保障。同时，加大土地增值、宅基地等改革，以股分化、土地入股作价等方式，大力培育集体经济和公有经济，稳定乡村振兴的产业基础和公共服务体系。
当前，医院、养老、交通、住房、社保、托幼等城乡短板较多，乡村环境治理、厕所革命讯在的我呢提不少，空闲半空闲房屋较多，住房价格过高，教育成本过大、养老基础设施不足等，极大限制了消费能力与采购能力，影响了居民幸福感、获得感与安全感。
解决方案：加大民生项目与基础设施投入，加大养老、托幼及社保资产金额来源筹措，试行组团养老与社区养老等模式，积极推动基础教育均等化、福利化、普惠化，创新金融模式，尽快补齐城市及民生短板。
我国城镇和乡村居民购房、教育、医疗等承担较多，税收压力大，子女入学等消费预期居高不下，工资增长缓慢，失业率增加等，降低了投资与购买力，减缓了内需持续、快速增加，不利于双循环新发展格局的构建。
解决方案：加大住房等福利性导向，坚持房子是用来住的，积极推动教育、养老、生育、托幼等低成本或公益化，鼓励居民增加文化性、旅游性、数字型、提高生活品质方面的消费。降低普通居民的个人缴纳税率，积极稳定就业，增加社会兜底保障等，提高中低收入人群的消费能力与消费欲望。
当前，地方政府、企业等经营型人才、科技型人才、金融型人才与管理型人才等普遍不足，不少地区政府与企业等对高科技、长期资金市场以及海外市场政策与技术了解不多，对于新兴起的产业、创新型成果研究不多，轻易造成政府决策、园区开发与公司竞争的能力滞后、市场经营往往缺少预测力，进而出现经营断档、市场信息不准确以及营销体系不健全等，市场开拓与盈利能力难以提高。
解决方案：鼓励大学生参与研发技术与产业化，鼓励党政机关人员分包大规模的公司与主导产业，全方面提高经济质量与企业经营水平。全面做好党委、政府、企业等人才教育培训，弘扬企业家精神，注重技术人才教育培训，加大人才引进，提高政府决策与企业管理能力，增强对市场与产业的判断力与竞争力。
改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招。目前，部委及地方改革多局限于表层的审批程序、业务接待态度改善等一般性、浅层的改革，没有触及政府机构与人员的持续评估与适度裁撤，没有全方面推进落实事业单位的减员与脱钩改革，以及公益机构的福利性、普惠性改革等。同时，廉政建设的监督机制、干部任用标准、创新容错以及纠偏机制等有待完善，国有企业等官本位的陈旧观念未有实际改变，严重影响了企业未来的发展和经济活力，全面深化改革的任务繁重且艰巨。
解决方案：全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力。加大财政性资金使用管理与财政保障性机构的深度改革，探索推进政府机构与人员业绩考核，稳步裁撤冗员与冗余流程，继续精简不必要的重复会议与不重要、不必要的加班等活动，倡导绿色零碳办公，大力减少各种会议频率与内部性事务，加大经济性、民生性、保障性、服务性事务的日常考核与精力、财力投入，完善干部选拔任用机制，推动干部业绩的公开公平公正评价，试行主要干部离职的重点项目与规划交接清单制度，规避主要干部在跨地区调整与定期选拔中的原有规划执行的断档与“半拉子“工程、长期拖欠赖账等严重浪费资金资源、损害政府形象与信用等不规范的行为，增强政府规划的严肃性与约束性，增强对地市县区主要领导的经济责任与投资考核与管理。